ЧТО ДЕЛАТЬ?
     В год выборов была проведена программа по активизации участия 
населения в выборном процессе и обсуждению законопроектов. 
Мной было опубликован цикл статей: 
Учимся демократии
Строим правовое государство
Как пишутся законы
Преодолеть катастрофу в сознании
Демократия- гарант стабильности 
и другие, выпущен экобуклет ЧТО ДЕЛАТЬ?
    Совместно с NGO «Ренессанс» и Центром Содействия Демократии (Алматы) 
был разработан и проведен цикл  семинаров по гражданскому образованию. 
Под эгидой Каунтерпарт Консорциума проведен ряд обсуждений законопректов.
Эта инициатива получила резонанс и в других областях Узбекистана.
В результате многие лидеры неправительственных организаций выдвинули свои 
кандидатуры и боролись с партноменклатурой за места в Парламенте и местных 
выборных органах власти, а общественность активно участвовала в обсуждении 
законопроектов и выработке замечаний, предложений и дополнений к ним, 
направленных в комиссии Парламента. Впоследствии состоялись первые в 
Узбекистане открытые парламентские слушания по Орхусской конвенции.


		
ЧТО ДЕЛАТЬ?
			
ЭКОБУКЛЕТ
 
	 ИНФОЦЕНТРА "АРАЛ- ДИАЛОГ
                 
Июнь 1999 г.
            5 июня- Всемирный День окружающей среды           

		Берегите эти земли, эти воды,
		Даже каждую былиночку любя.
		Берегите всех зверей
			        внутри природы,
		Убивайте лишь зверей
			         внутри себя.

		(Е. Евтушенко)
	
ЭТО ВЫ МОЖЕТЕ!
Дорогие друзья- союзники, жертвы Аральской экологической  катастрофы! 
Что делать? С чем в век грядущий мы войдем? 
Ответы на эти вопросы нужно искать вместе. Общая беда сплачивает людей 
и они становятся товарищами (по несчастью). 
Наш Президент неоднократно подчеркивал, что если мы стремимся достичь 
процветания на основе демократии, нам необходимо будить мысль народа, 
его инициативу.
Этой цели и посвящен ЭВМ- конструктор новой цивилизации предложенный
Святославом Забелиным, начало которого публикуется с разрешения автора. 
Этот проект автор предлагает дополнить. Приглашаем к коллективному 
творчеству, доработке этого конструктора всех, кому дорого будущее, 
всех, кого это может увлечь, например, детей.. 
	Чтобы содействовать развитию всех форм местного  демократического 
самоуправления, взаимопомощи и самообеспечения, гражданских, 
общественных движений в защиту прав Природы и Человека, необходимо 
вспомнить бессмертный афоризм Ильфа и Петрова- 
"спасение  утопающих- дело рук самих утопающих", 
избавиться от надежд на президентов, правительств 
и парламентов и взять судьбу в свои руки. 
	Как мать или отец:
Вы можете научить своих детей быть самостоятельными, 
ценить дружбу, защищать слабых и обижаемых...	
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) ______________________________
	Как учитель: 
Вы можете готовить своих учеников к преодолению трудностей переживаемого 
   кризисного периода;
Вы можете дать ученикам знания, необходимые для понимания происходящего, 
   и научить их учиться;
Вы можете вдохновить своих учеников примерами, когда побеждали дружба, 
   взаимовыручка, знания, инициатива;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) _______________________________
	Как гражданин:
Вы можете выступать против нарушения прав Человека и Природы, как вы их 
   понимаете и хотите видеть соблюдаемыми, 
   в том числе и своих собственных прав;
Вы можете выступить организатором общественного объединения в защиту 
   прав обиженных, для устройства нормальной жизни для себя, соседей и т
   оварищей, у себя во дворе, на своей улице, в поселке, в городе;
Вы можете принимать участие в деятельности органов местного самоуправления, 
   в работе общественных организаций или морально поддерживать их;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) ________________________________
	Как избиратель:
Вы можете сделать свой выбор в пользу политиков, выступающих за развитие 
   гражданского общества, за развитие самоуправления, за охрану окружающей 
   среды, против войн и насилия во всех его формах;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) ________________________________
	Как политик:
Вы можете выступать за расширение прав и возможностей местного 
   самоуправления в сфере социального обеспечения, образования, 
   здравоохранения, охраны природных ресурсов и регулирования 
   их использования;
Вы можете выступать в поддержку малого и среднего бизнеса, в том числе 
   направленного на удовлетворение нужд местного населения;
Вы можете выступать за расширение прав и возможностей участия в 
   общественной жизни неправительственных и некоммерческих объединений;
Вы можете выступать за расширение возможностей предотвращать и прекращать 
   нарушения прав человека и целостности природных систем;
Вы можете выступать против применения насилия в конфликтных ситуациях, 
   за решение конфликтов путём переговоров с максимально полным участием 
   всех заинтересованных сторон;
Вы можете выступать за вовлечение населения в процессы принятия решений, 
   касающихся их прав, их здоровья, окружающей их среды;
Вы можете выступать за свободу слова, собраний, митингов и демонстраций, 
   вободу объединения граждан по интересам и в защиту своих прав и свобод;
Вы можете... (подумайте и добавьте  своё) _______________________________
	Как активист общественной организации:
Вы можете помочь другим найти место в общественном движении;
Вы можете личным примером вдохновить других на добрые дела;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) _______________________________
	Как спонсор:
Вы можете поддерживать общественные объединения, берущие на себя решение 
   социальных проблем, охрану природного и культурного наследия, развитие 
   личности, управление общественной жизнью;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) _______________________________
	Как чиновник:
Вы можете относиться неформально к обращениям граждан и их общественных 
   объединений;
Вы можете организовывать совместный поиск возникающих конфликтов и коллизий;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) _______________________________
	Как журналист:
Вы можете чаще освещать положительный опыт решения проблем силами 
   обыкновенных людей;
Вы можете формировать положительный образ общественных объединений;
   вы можете помогать людям убедиться в силе объединений, созданных для 
   добрых дел;
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) _______________________________
	Просто как неравнодушный человек:
Вы можете...  (подумайте и добавьте своё) _______________________________
	Как...          (подумайте и добавьте социальную роль).

ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ
	23- 25 июня 1998 года в Орхусе, в Дании прошла четвертая 
конференция министров европейских стран, посвященная теме 
"Окружающая среда для Европы". 
   На конференции была принята "Конвенция о доступе к информации, участию 
общественности в процессы  принятия решений и доступе к правосудию по 
вопросам, касающимся окружающей среды". 
   В работе конференции приняли  участие представители всех 5 государств 
центрально-азиатского региона. Конвенцию подписал Казахстан. 
Присоединение к ней-  в интересах всех государств региона. 
На рабочей встрече НПО региона с МФСА, проходившей с12 по 14 апреля в 
Ташкенте, эта тема о доступе к информации предлагалась к обсуждению.        
   При принятии данной конвенции участники конференции в первую очередь 
исходили из необходимости защищать и сохранять окружающую среду, 
улучшать её состояние и обеспечивать устойчивое и экологически 
безопасное развитие.
	Признавая, что адекватная охрана окружающей среды необходима 
для обеспечения благосостояния человека и осуществления основных его прав, 
включая само право на жизнь;
	признавая также, что каждый человек имеет право жить в окружающей 
среде, благоприятной для его здоровья и благосостояния, и обязан как 
индивидуально, так и совместно с другими охранять и улучшать окружающую 
среду на благо нынешнего и будущих поколений;
	считая, что в целях обеспечения возможности отстаивать это право 
и выполнять обязанность, граждане должны иметь доступ к информации, право 
участвовать в принятии решений и доступ к правосудию по вопросам, 
касающимся окружающей среды, участники конференции следующим образом 
обосновали принятие вышеуказанной конвенции и сформулировали её цель:  
	Для содействия защите права каждого человека нынешнего и будущих 
поколений жить в окружающей среде, благоприятной для его здоровья и 
благосостояния, каждая сторона гарантирует права на доступ к информации, 
на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к 
правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, в соответствии с 
положениями настоящей  Конвенции.
	Под понятием "экологическая информация" следует рассматривать 
любую информацию, касающуюся состояния элементов окружающей среды, 
таких, как воздух и атмосфера, вода, почва, земля, ландшафт и 
природные объекты, биологическое разнообразие и его компоненты, 
включая генетически измененные организмы, и взаимодействие между 
этими элементами.
	Общие положения принятой конвенции, если их кратко сформулировать, 
состоят из следующих основных пунктов:
1. Каждая Сторона принимает необходимые законодательные меры, 
   регламентирующие порядок осуществления положений настоящей Конвенции.
2. Каждая Сторона стремится обеспечить, чтобы государственные органы 
   оказывали общественности помощь в получении доступа к информации,
   касающейся окружающей среды;
3. Каждая Сторона способствует экологическому просве-щению и повышению 
   уровня информированности общественности о проблемах окружающей среды;
4. Каждая Сторона обеспечивает надлежащее признание объединений, 
   организаций или групп, способствующих охране окружающей среды.
5. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы лица, осуществляющие свои права 
   в соответствии с положениями Конвенции, не подвергались за свою 
   деятельность наказанию,  преследованиям или притеснениям в любой форме.
6. В рамках существующих положений настоящей Конвенции общественность 
   обладает доступом к информации, располагает возможностью участвовать 
   в процессе принятия решений и имеет доступ к правосудию по вопросам, 
   касающимся окружающей среды, без дискриминации по признаку гражданства, 
   национальной принадлежности или местожительства. 
	В статье 5 отмечается, что каждая Сторона обеспечивает, чтобы 
   в случае любой надвигающейся угрозы здоровью человека или окружающей 
   среде, возникающей в результате деятельности человека или по причинам 
   природного характера, вся информация, которая могла бы позволить 
   общественности принять меры для предотвращения или смягчения 
   последствий ущерба, возникающего в связи с такой угрозой, и которой 
   располагает государственный орган, распространялась незамедлительно 
   и без задержки среди потенциально затрагиваемых угрозой членов общества.
	Общественность имеет право участвовать в решении вопросов, 
   планов, программ и политики, связанных с окружающей средой.
        Общественность имеет право участвовать в подготовке нормативных 
   положений, имеющих непосредственно исполнительную силу, и / или о
   бщеприменимых юридически обязательных нормативных актов.

       			*****
                            
     Сергеев Владимир, 742000, Нукус, А / Я 7,   
                          тел.: (361)- 222-0157                                
                       E- mail: vaser@nukus.freenet.uz